【図の挿入】にて取り込んだ画像を下絵にするのであれば

下絵用に「層設定」に『カスタマイズ層を追加』し、専用の層に挿入していただくのがよいかと思います。

作業を行う層とは別にカスタマイズ層として追加した下絵用の層を表示していただくことで

作業を行う層のオブジェクトが前面にある状態で作業を行うことが可能です。

◆層（PCB設定）

※ページの中盤以降に「カスタマイズ層の追加方法」について記載がございます。

【図の挿入】は画面左下の「作業層」に設定されている層に読み込みを行います。

また、読み込み後に画像を選択し、画面左にある「プロパティ」ウィンドウから変更することも可能です。

お手数ではございますが、

上記ご確認いただき一度お試しいただけますと幸いです。

どうぞよろしくお願いいたします。